قيود الإعلان تهدد سوق المقامرة القانوني في ألمانيا، فاونيت تطالب بالتغيير
دعت الرابطة الألمانية لشركات الإعلام الخاصة، Vaunet، المشرعين في الولايات إلى إزالة القيود المفروضة على الإعلانات والتي من المقرر أن تؤثر على هيئات البث في الإطار التنظيمي الجديد للمقامرة قيد المناقشة حاليًا.
وتعتقد أن القيود، مثل الفترات اليومية التي لا يُسمح فيها بالإعلان وصياغة عناصر معينة من مسودة الوثيقة، تتعارض مع الهدف الأساسي المتمثل في توجيه اللاعبين إلى العروض القانونية.
وقالت Vaunet، التي تضم أكثر من 150 شركة تلفزيونية وإذاعية وتدفق وسائط عبر الإنترنت من بين أعضائها، إنها ترحب على نطاق واسع بالتحرير المقترح لسوق المقامرة الألمانية، مع إضفاء الشرعية على الكازينو عبر الإنترنت إلى جانب المراهنات الرياضية، مع ذلك.
وأوضح الدكتور ماتياس كيرشنهوفر، رئيس مجموعة العمل الداخلية للمراهنات في Vaunet وعضو مجلس إدارة Sport1 Medien ومقرها ميونيخ: "الإعلان يدعم أعمال هيئات البث الخاصة، ويعمل كأداة لتوجيه اللاعبين نحو العروض القانونية في سوق الألعاب، وهو هدف تنظيمي رئيسي للولايات الفيدرالية".
وقال كيرشنهوفر إن اللوائح الجديدة، من الناحية النظرية، يجب أن تسمح لهيئات البث بالاستفادة من مصادر إيرادات جديدة، في الوقت الذي يشهد فيه الإنفاق الإعلاني من مصادر أخرى ركودًا، على الرغم من أن القيود الإعلانية المخطط لها يمكن أن توقف ذلك بشكل فعال.
وأضاف: "ستمنع [ضوابط الإعلان] في النهاية الاستثمارات في محتوى جذاب". "لذلك، نناشد الولايات الفيدرالية إجراء مزيد من التحسينات هنا."
استفسرت Vaunet عن البند 5 (2) من Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag (GlüNeuRStV)، الذي ينص على أنه لا يجوز أن يكون الإعلان "مفرطًا". وأشارت الرابطة إلى أن هذا كان غامضًا وقابلاً للتفسير، مما أوجد حالة من عدم اليقين القانوني الكبير.
والحقيقة المطلقة المتمثلة في أن GlüNeuRStV كان يتطلع إلى وضع قيود على الإعلان عن المنتجات المنظمة حديثًا قد طُرحت موضع تساؤل. وقالت إنه بالنظر إلى أن التشريع يهدف إلى توجيه اللاعبين بعيدًا عن العروض غير القانونية، فإن هذا قد يضع المرخص لهم والقنوات الإعلانية في وضع غير مؤات في النهاية. وجادلت بأن ضوابط المسؤولية الاجتماعية قد أُدرجت بالفعل في معاهدة البث بين الولايات، مما يجعل القواعد الإضافية غير ضرورية.
ومع ذلك، انتقدت Vaunet بشكل خاص الأحكام التي تحظر الإعلان عن ماكينات القمار والكازينو والبوكر عبر الإنترنت بين الساعة 6 صباحًا و 9 مساءً على الراديو والتلفزيون، بالإضافة إلى الحظر التام على الإعلان عن المراهنات الرياضية.
وادعت أن هذا سيضع هيئات البث - التي تواجه بالفعل سوقًا إعلانيًا راكدًا - في وضع غير مؤات بشكل كبير مقارنة بوسائل الإعلام والقنوات الإعلانية الأخرى، حيث لا ينطبق أي قيود من هذا القبيل. وجادلت Vaunet بأنه إذا كان سيتم الحفاظ على مثل هذا الحظر، فيجب إخضاع بوابات الإنترنت لنفس الضوابط.
وقالت Vaunet: "تدرك محطات الراديو والتلفزيون تمامًا مسؤولياتها بموجب معاهدة البث بين الولايات". "خاصة في بيئة بث منظمة، لا ينبغي حظر الترويج للمقامرة المنظمة."
وأضافت أن هذا المبدأ كان غير واضح، لأنه لم يؤكد ما إذا كان سيتم منع مشغلي المراهنات الرياضية من الإعلان عن منتجات الكازينو عبر الإنترنت الخاصة بهم خلال الأوقات التي لا يُسمح فيها بالترويج للمراهنة.
علاوة على ذلك، قالت إن حظر أي صلة بين الإعلان عن المراهنات الرياضية ونشر النتائج المباشرة للأحداث الرياضية يرقى إلى حظر فعال للإعلان عن المراهنات الرياضية على جميع البوابات الإعلامية. وأشارت إلى أن أشرطة النتائج المباشرة هي "جزء لا يتجزأ" من المحتوى عبر الإنترنت لجميع الشركات الإعلامية.
في النهاية، خلصت Vaunet إلى أن اللوائح في شكلها الحالي لن تكون فعالة في توجيه المقامرين إلى العروض المنظمة.
وأضافت: "حتى يتمكن مقدمو الخدمات القانونيون من التغلب على المواقع غير القانونية، يجب أن يكونوا قادرين على تقديم عروض تنافسية والإعلان عنها بشكل مناسب."
Vaunet هي أحدث رابطة تضغط من أجل إجراء تغييرات على GlüNeuRStV، بعد Deutscher Sportwettenverband (DSWV) والرابطة الأوروبية للألعاب والمراهنات (EGBA).
كان DSWV أول من تحدث علنًا. ودعا إلى فترة انتقالية يمكن فيها لمرخصي المراهنات الرياضية تقديم منتجات الكازينو عبر الإنترنت بموجب المعاهدة الحكومية الثالثة المعدلة، السارية حتى 30 يونيو 2021، لضمان توجيه اللاعبين إلى العروض القانونية.
تبع ذلك دعوات EGBA للحصول على تراخيص كازينو فردية عبر الإنترنت، بدلاً من شهادات منفصلة للكازينو وألعاب القمار والبوكر عبر الإنترنت، بالإضافة إلى إزالة خيار الدولة للانسحاب من تنظيم الألعاب عبر الإنترنت. وطالبت الرابطة أيضًا بإنهاء القيود المفروضة على أنواع المراهنة المباشرة، بالإضافة إلى إزالة حد الإنفاق البالغ 1000 يورو عبر مقدمي الخدمات وعبر القطاعات.
ناقش المشرعون GlüNeuRStV في اجتماع عُقد في نوردراين فيستفالن أمس، قبل الاجتماع النهائي لرؤساء وزراء الولايات في برلين في 5 مارس. ومن المتوقع أن يشهد هذا الاجتماع تصديق المشرعين على اللوائح النهائية.